Την υποβάθμιση της Γαλλίας ανακοίνωσε ο οίκος αξιολόγησης S&P Global Ratings, επιφέροντας ακόμη ένα πλήγμα στην αξιοπιστία της χώρας, τη στιγμή που η αποδυναμωμένη κυβέρνηση μειοψηφίας δυσκολεύεται να προωθήσει νομοθεσία για τον περιορισμό του αυξανόμενου δημόσιου χρέους.
Σε μια μη προγραμματισμένη ενέργεια, η S&P υποβάθμισε την πιστοληπτική ικανότητα της Γαλλίας από AA- σε A+, επισημαίνοντας ότι η αβεβαιότητα γύρω από τον κρατικό προϋπολογισμό παραμένει υψηλή, παρά την πρόσφατη παρουσίαση του σχεδίου για το 2025, σύμφωνα με το Bloomberg.
Η νέα αξιολόγηση σημαίνει ότι η Γαλλία έχει πλέον χάσει τη βαθμολογία διπλού ΑΑΑ από δύο εκ των τριών μεγάλων οίκων αξιολόγησης μέσα σε λίγο περισσότερο από έναν μήνα. Η εξέλιξη αυτή ενδέχεται να οδηγήσει ορισμένα επενδυτικά ταμεία με αυστηρά κριτήρια να πουλήσουν τα γαλλικά ομόλογα, αυξάνοντας περαιτέρω την πίεση στις αγορές και στην κυβέρνηση του Παρισιού.
Σύμφωνα με τον S&P, η χώρα – η οποία έχει σταθερές προοπτικές – βρίσκεται πλέον στο ίδιο επίπεδο με την Ισπανία και την Πορτογαλία, έξι βαθμίδες πάνω από την αξιολόγηση «junk». Η επόμενη προγραμματισμένη αξιολόγηση για τη Γαλλία είναι από τον Moody’s στις 24 Οκτωβρίου.
Η Γαλλία έχει υποστεί μια σειρά από πιέσεις στις αξιολογήσεις τις τελευταίες εβδομάδες, συμπεριλαμβανομένων υποβαθμίσεων από τους οίκους αξιολόγησης Fitch και DBRS, καθώς η μακροχρόνια πολιτική αστάθεια κινδυνεύει να μετατραπεί σε κρίση δημόσιων οικονομικών.
Η Εθνοσυνέλευση έχει απομακρύνει δύο πρωθυπουργούς τον τελευταίο χρόνο λόγω των σχεδίων τους για τον προϋπολογισμό, μετά τις πρόωρες εκλογές που χώρισαν τη βουλή σε ασυμβίβαστες μειοψηφίες. Ο τελευταίος πρωθυπουργός, ο Σεμπαστιάν Λεκορνί, κατάφερε να παραμείνει στο αξίωμά του μόνο υποχωρώντας στις απαιτήσεις των βουλευτών της αντιπολίτευσης για περισσότερες δαπάνες για το έλλειμμα και την αναστολή της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού συστήματος του προέδρου Εμανουέλ Μακρόν, η οποία είχε ως στόχο την ενίσχυση των δημόσιων οικονομικών.
Ο 39χρονος πρωθυπουργός έχει επίσης παραιτηθεί από τη χρήση ενός συνταγματικού εργαλείου γνωστού ως Άρθρο 49.3, στο οποίο βασίζονταν οι προηγούμενες κυβερνήσεις για να παρακάμπτουν τις ψηφοφορίες για τη δημοσιονομική νομοθεσία. Αυτό εγείρει αβεβαιότητα σχετικά με το πώς οι διχασμένοι νομοθέτες θα μπορέσουν να συμφωνήσουν στον προϋπολογισμό του 2026 μέχρι το τέλος του έτους, σε μια εποχή που απαιτούνται μη δημοφιλείς περικοπές δαπανών ή αυξήσεις φόρων για να ελεγχθεί ένα ραγδαία αυξανόμενο έλλειμμα.
Το αρχικό νομοσχέδιο που υπέβαλε ο Λεκορνί στο κοινοβούλιο αυτόν τον μήνα στοχεύει στη μείωση του ελλείμματος του προϋπολογισμού στο 4,7% του οικονομικού προϊόντος από 5,4% φέτος. Ωστόσο, έχει δηλώσει ότι οι νομοθέτες έχουν το περιθώριο να διαπραγματευτούν έναν ευρύτερο στόχο, εφόσον το έλλειμμα παραμείνει εντός του 5% και η Γαλλία μπορεί να επιτύχει τον μακροπρόθεσμο στόχο του 3% έως το 2029.
«Η Γαλλία βιώνει την πιο σοβαρή πολιτική αστάθεια από την ίδρυση της Πέμπτης Δημοκρατίας το 1958», ανέφερε η S&P. «Ακόμα κι αν προκηρυχθούν πρόωρες βουλευτικές εκλογές και προκύψει σαφής πλειοψηφία στην Εθνοσυνέλευση, δεν υπάρχει καμία εγγύηση ότι αυτό θα διευκολύνει την πορεία για ένα αξιόπιστο μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημοσιονομικής εξυγίανσης ή για την εφαρμογή οικονομικών μεταρρυθμίσεων».
Αναγνωρίζοντας την υποβάθμιση, ο υπουργός Οικονομικών Ρολάν Λεσκίρ επιβεβαίωσε την αποφασιστικότητα της κυβέρνησης να επιτύχει τον στόχο του 5,4% για το έλλειμμα φέτος και δήλωσε ότι η Γαλλία παραμένει προσηλωμένη στη μείωση του χάσματος κάτω από το 3% του ΑΕΠ έως το 2029.
«Είναι πλέον συλλογική ευθύνη τόσο της κυβέρνησης όσο και του κοινοβουλίου να διασφαλίσουν την έγκριση ενός προϋπολογισμού συμβατού με αυτό το πλαίσιο πριν από το τέλος του 2025», ανέφερε σε ανακοίνωσή του.
Οι πολιτικές και δημοσιονομικές προκλήσεις της Γαλλίας από τότε που ο Μακρόν προκήρυξε εκλογές τον Ιούνιο του 2024 έχουν προκαλέσει πωλήσεις γαλλικών περιουσιακών στοιχείων, αυξάνοντας το κόστος δανεισμού της χώρας. Η διαφορά απόδοσης μεταξύ γαλλογερμανικού 10ετούς ομολόγου – ένα βασικό μέτρο κινδύνου – αυξήθηκε πάνω από 85 μονάδες βάσης τις τελευταίες εβδομάδες, από λιγότερο από 50 πριν από τις πρόωρες εκλογές.
Το ασφάλιστρο έχει μειωθεί σε περίπου 78 έτη, αφότου ο Λεκορνί επέζησε από τις ψήφους μομφής, αφού δεσμεύτηκε την περασμένη εβδομάδα να αναστείλει τη μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος του Μακρόν, η οποία σταδιακά αύξανε το ελάχιστο όριο ηλικίας συνταξιοδότησης στα 64 έτη από τα 62.
Ο Λεκορνί δήλωσε ότι η αναστολή της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού συστήματος μέχρι τις επόμενες προεδρικές εκλογές το 2027 θα κοστίσει 400 εκατομμύρια ευρώ το 2026 και 1,8 δισεκατομμύρια ευρώ το επόμενο έτος. Αυτό, σύμφωνα με τον πρωθυπουργό, πρέπει να αντισταθμιστεί από αποταμιεύσεις και όχι από μεγαλύτερο έλλειμμα.
Η S&P δήλωσε ότι θα μπορούσε να μειώσει περαιτέρω τις αξιολογήσεις της Γαλλίας «εάν η δημοσιονομική της θέση επιδεινωθεί πέρα από τις προβλέψεις μας ή οι προοπτικές οικονομικής ανάπτυξης επιδεινωθούν σημαντικά».
To άρθρο Νέα υποβάθμιση της Γαλλίας από τον S&P – Πλήγμα στην αξιοπιστία και αυξημένη πίεση στις αγορές δημοσιεύτηκε στο NewsIT .
